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央行票据规模将增加本世纪初外汇大规模流入兑换为人民币后，一度造成市场上的人民币流动性过剩。央行一方面通过提高存准率“锁住”，另一方面通过发行央票“回收”，央行原行长周小川将之形象地称为“池子”。随着央行票据发行量逐步增加，央票在回笼流动性、为市场提供短期金融工具等方面的作用渐渐得到各界认同，其发行规模、市场存量和二级市场交易量也稳步攀升。

各类市场主体都存在试图通过各种“创新”措施来变现放松调控趋势。与此同时，行政调控产生大量意料不到的问题，导致市场乱象，加剧市场反弹风险。破坏了市场调节机制，导致市场信号失灵和信息失真。扭曲了市场结构，刺激了需求，抑制了供给，造成了市场恐慌。因城施策也造成了“炒房客”向非限购城市的转移，催生了更大范围城市房地产价格和数量泡沫。

首先，基础制度缺失及其经济利益机制的扭曲，是导致相关各方推动房地产风险扩大的根源。金融机构支持房地产消费和投资的热情没有减弱。地方政府炒地以及刺激房地产过度发展的内在冲动没有减弱。居民投资和投机房地产动力没有减弱。开发企业冒险投资，开发动力没有减弱。

需要注意的是，这些品种涉及的相关行业对于经济增量非常重要。国家统计局数据显示，今年前10个月，国内新增利润主要来源于上游五大行业（钢铁、建材、石油开采、石油加工、化工）。1月~10月，钢铁行业利润增长63.7%，石油开采行业增长3.7倍，石油加工行业增长25.2%，建材行业增长45.9%，化工行业增长22.1%。五个行业合计，对规模以上工业企业利润增长的贡献率为75.7%。

农村电商带动传统产业升级，农业品牌意识越来越强。这段时间，位于赞皇县的华润农副产品开发有限公司，正在紧张筹备年中促销活动。“去年‘6·18’，我们卖了3万多单，订单量是平时的10倍多。”公司经理张佳明面露喜色，“这得益于公司专门推出了线上品牌。”

划分基本业务功能和扩展业务功能，就是为了解决类似的捆绑授权问题。修订草案规定，区分两类功能时，个人信息控制者应以一般用户的根本期待、主要需求及认识理解为依据，而不能仅以企业自身的想法为依据。举例来说，一个新闻 App，用户使用它的根本期待与主要需求是获取新闻资讯，所以联网功能、推送功能可以算是该App的基本业务功能。但是目前，一些新闻App还要求获取用户的地理位置、通讯录等个人信息，并且声称获取这些信息是出于服务需要，这其实就超出了一般用户的认识，属于App运营者按照“自身想法”去划定基本业务功能。